安徽泗县拆迁窝案:“零监督”带来的大腐败
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黄齐超
2022年,安徽泗县纪委监委调查发现,泗县房屋征收管理服务中心拆迁事务六所共有4名公职人员:所长王红卫、副所长张松、副所长马成齐、档案管理员端晓伟都涉嫌严重违纪违法被查处。他们以违规分户、虚增面积、违规办理更名等手段,收受拆迁户好处费,甚至吃拿卡要。2016-2020四年的时间里,他们4人的涉案金额分别为260多万、100余万、50多万、19.6万元;他们也因此被判处5年6个月至2年1个月不等的刑期。(5月28日央视新闻)
基层拆迁机构的工作人员看似权力不大,但他们却能决定你房子的面积、性质、附属物等事关赔偿的重要因素,以及什么时候选房、选什么楼层的房等等。可见,拆迁所(办)工作人员的权力不容小觑,他们权力变现的空间大着呢。泗县的这个“拆迁六所”四名工作人员,在违法违纪的贪腐路上“全军覆没”,非法获益数十万、上百万元,就说明了这个道理。
拆迁直接关乎老百姓的切身利益,老百姓自然格外关注。你送了钱,能多得新房补偿面积;而我作为遵纪守法的公民,不送礼就不能多得,岂不是另一种不公平吗?如果大家都送礼,也不能达到“多赢”的目标——拆迁过程中的不正之风,肥了拆迁办人员的腰包,却给国家造成经济损失。所以,拆迁腐败对个人、对社会、对国家都会造成巨大的伤害。
按理说,拆迁所是最基层的拆迁机构,上面有直接监管它的“婆家”,为何还能疯狂地掠财呢?据报道,调查发现,王红卫之所以能在“拆迁六所”一手遮天,房屋征收管理中心作为上级单位也难辞其咎。该单位在近年来的一些地块拆迁中,基本弃守了应有的监督审核职责,没有进行必要有效的监督,最终导致了“拆迁六所”上演了颇多的贪腐花样。监督缺失,权力任性,同流合污,促成了这桩基层拆迁领域的腐败窝案。
泗县“拆迁六所”的涉案人员全部受到法律惩处,这再次表明了党和国家惩戒腐败的决心。这次窝案的查处,既回应了社会关切,维护了老百姓的公平正义,也警示所有公职人员必须遵纪守法。在笔者看来,拆迁机构“官”小权大,这一领域容易滋生腐败,必须让权力运行在阳光下,接受公众和上级主管部门的监督;同时,负责监督的主管部门,也应创新监督方式,拓宽监督渠道,确保国家利益和老百姓的权益不受侵害。
拆迁“硕鼠”依法受惩,这是罪有应得,但主管部门的疏于监管,给拆迁窝案提供了生存土壤,如此沉痛的教训,也值得吸取。当然,破解拆迁腐败也有难处——获益的拆迁户,不愿揭露贪腐人员的丑行,而是与他们结成利益同盟,而未涉及拆迁的群众,又不知道内情。但这不能成为搪塞监督的借口,无论如何,职能部门都应当加强对腐败问题的监督力度,而不能盲目信任,忽略监督,特别是对于征地拆迁这样的民生领域。